2025年9月，马尔科·卢比奥访问墨西哥，对总统克劳迪娅·申鲍姆和美国国务卿兼安全顾问而言，都是一次政治上的成功，展现了双方安全合作与相互尊重的形象。然而，鉴于卢比奥的政治机会主义以及他经常突然改变与盟国协议的历史，他的诚意令人怀疑。
在全球紧张局势的背景下，特朗普的关税措施以及委内瑞拉船只遇袭事件（该事件造成11人死亡，且没有任何证据）令墨西哥必须格外谨慎。尽管此次会晤受到绝大多数分析人士的欢迎，但也引发了人们对美国和卢比奥本人意图的质疑。
联合声明强调成立一个高级别小组来协调打击贩毒的行动，但关于情报共享的细节却含糊不清。希恩鲍姆强调，任何合作都必须尊重墨西哥主权，并坚持情报共享应仅限于在各自领土内获取的信息，除非双方达成一致。卢比奥在如何实施情报共享方面缺乏透明度，这引发了质疑，尤其是在他为加勒比海地区袭击事件辩护之后，此次袭击事件也缺乏透明度。墨西哥必须要求其明确透明，以防止共享情报被用来为单边行动辩护。
美军人员可能对墨西哥人员进行培训，并被提及以此作为侦查跨境隧道的工具，但这也缺乏明确性。希恩鲍姆明确表示，任何培训都必须在墨西哥境内并在其控制下进行，拒绝任何外国军事存在。然而，卢比奥愿意将委内瑞拉等地的袭击事件正常化，这表明美国可能会要求加大干预力度。墨西哥应该设定严格的限制，以防止此类培训导致墨西哥对美国教员的依赖或侵犯其自主权。
特朗普加剧的全球紧张局势，将安全问题置于经济胁迫的背景下。尽管墨西哥在7月份实现了为期90天的30%出口关税暂停，但威胁依然存在。卢比奥回避承诺解决这些壁垒，只是含糊其辞地谈论双边繁荣。这种模棱两可的态度，加上他过去支持严厉制裁的历史，使得安全合作有可能成为墨西哥经济让步的筹码。墨西哥必须坚定地进行谈判，以保护其经济。
由特朗普下令、卢比奥支持的对委内瑞拉船只的袭击，反映出军事升级，这种升级可能会蔓延到墨西哥，尤其是在墨西哥贩毒集团被列为恐怖组织的情况下。卢比奥辩解称此举是对“迫在眉睫的威胁”的回应，但他缺乏透明度的做法加剧了不信任。
希恩鲍姆通过加强打击贩毒集团的力度，巩固了其地位，例如“边境行动”（Frontera）行动，已逮捕数千人并缴获芬太尼。此次会晤的政治成功在于希恩鲍姆展现出的平等关系，以及卢比奥对“历史性”合作的强化。成立高层小组是明智之举，前提是它不沦为施压而非合作的机制。
对卢比奥的不信任源于诸多现实，例如他支持对委内瑞拉、古巴和伊朗的制裁，他为了个人利益和捐助者的利益而不断改变立场，以及他整个职业生涯中背叛协议的行为。希恩鲍姆及其内阁必须时刻保持警惕。
